隨著天然氣的使用量越來越大，全國各地的加氣站如“雨后春筍”，方便了很多人。然而在此同時，各地的“黑加氣站”也層出不窮。
在河北省張家口市懷來縣、下花園區(qū)和陽原縣等多個縣區(qū)道路兩側(cè)，不時可以看到一個又一個的小型加氣站，這些加氣站沒有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》等手續(xù)和證件，過往貨車司機稱之為“黑加氣站”。其中，僅懷來縣黑加氣站就多達(dá)十余家。
除不具備合法的手續(xù)和資質(zhì)外，燃?xì)赓|(zhì)量令人擔(dān)憂，消防措施多不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。當(dāng)?shù)厝罕姺Q，黑加氣站危害性猶如埋下一顆顆炸彈，讓人感到恐怖。
“黑加氣站”遍布國道兩側(cè)
張家口市位于河北省北部，毗連北京，與山西接壤，和內(nèi)蒙古交界，是京津冀經(jīng)濟圈和冀晉蒙經(jīng)濟圈中重要的交通要道。110國道和109國道等重要通道從該市境內(nèi)穿過，運輸車輛川流不息。
隨著新能源的普及，人們對低碳環(huán)保生活的重視，一些公交車、出租車和貨車等車輛，采用天然氣作為燃料而運行。天然氣加氣站是為車輛提供燃料的場所，又分為壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)等。
按照國家相關(guān)規(guī)定，一座手續(xù)完備的天然氣加氣站要經(jīng)過選址、立項、建設(shè)等多個環(huán)節(jié)，住建部門組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和消防等部門驗收合格后，才能給加氣站發(fā)放《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。這意味著，一座合法的加氣站有多道嚴(yán)格的審批手續(xù)。
不過，懷來縣下花園區(qū)和陽原縣等地的加氣站并不具備這些手續(xù)，以及資質(zhì)和經(jīng)營條件。
在110國道懷來縣境內(nèi)兩側(cè)，分布著大量的加氣站，每天都會有很多運輸貨物的車輛，在道路兩側(cè)的加氣站內(nèi)停留，甚至排起長隊。這些貨車，都是在加氣站為自己的車輛加氣。
知情人士反映，在國道兩側(cè)的加氣站，大部分沒有合法的手續(xù)，屬于典型的“黑”加氣站。除此之外，在下花園區(qū)、陽原縣境內(nèi)的國省道兩側(cè)，也存在著規(guī)模和數(shù)量不等的黑加氣站。
在109國道陽原縣路段上，有多家無證LNG加氣站。今年5月份，北京一家媒體對此進(jìn)行了曝光，而當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)人則稱，三家加氣站沒有手續(xù)，已做出處罰。之后，三家不具備手續(xù)和資質(zhì)的加氣站逐漸停業(yè)。
京畿之縣存十余家黑加氣站
6月23日，在下花園區(qū)辛莊子村道路上，兩家規(guī)模碩大的加氣站內(nèi)，多輛運輸貨車正在排隊加氣。這兩家看似正規(guī)的加氣站，根本沒有合法的經(jīng)營手續(xù)和資質(zhì)。
兩座加氣站分別名為金鴻能源和有你加氣站，因地處G7高速進(jìn)出口處，經(jīng)營3年多來，生意十分紅火。
下花園區(qū)有你加氣站沒有合法手續(xù)，運輸車輛正在排隊加氣，工作人員在加氣機旁接打電話
下花園區(qū)住建局市政公用科負(fù)責(zé)人證實，這兩家加氣站沒有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》等手續(xù)，相關(guān)手續(xù)均正在“辦理中”，不具備燃?xì)饨?jīng)營銷售資格。2013年以來，該縣住建局多次向兩家加氣站下達(dá)《責(zé)令停止違法經(jīng)營通知書》，但至今違法建設(shè)及經(jīng)營行為依然沒有得到有效制止。
近幾年來，在110國道懷來縣境內(nèi)，非法加氣站遍地開花。跟隨知情人士指引，記者沿懷來縣境內(nèi)110國道兩側(cè)統(tǒng)計，有近10家沒有合法手續(xù)的加氣站，包括興達(dá)LNG、金鴻能源、眾晟燃?xì)�、豐東、鈺泰和德隆等規(guī)模不等的加氣站。
在 S346省道懷來縣雞鳴驛鄉(xiāng)一帶，有眾鑫、軍峰等多家非法加氣站。記者從懷來縣政府了解到，2016年1月份，位于土木鎮(zhèn)的眾鑫加氣站和雞鳴驛鄉(xiāng)的軍峰加氣站，在該縣整治非法加氣站市場秩序中，已自行拆除搬離儲氣加氣設(shè)備。5個月后，記者來到這兩家加氣站時，仍然在非法經(jīng)營，加氣車輛絡(luò)繹不絕。
“看似正規(guī)的加氣站，竟然沒有手續(xù)”，一輛剛為貨車加完氣的司機表示，他們之前并不清楚道路上的加氣站是否具有經(jīng)營手續(xù)和資質(zhì)，至于天然氣質(zhì)量問題更不了解。因為加氣站就建在路邊，以為是正規(guī)、合法的加氣站。
6月22日，在軍隆加氣站內(nèi)，一輛貨車停在加氣機旁，這家加氣站正在對外營業(yè)。工作人員稱，該加氣站每天銷售40噸左右的燃?xì)狻?/span>
記者調(diào)查得知，僅懷來縣非法加氣站就多達(dá)十幾家，目前均為營業(yè)狀態(tài)。暗訪時，一些黑加氣站人員對于是否會被查處，顯得很不在乎，長期以來一直明目張膽地對外營業(yè)。
素有北京“后花園”美譽的懷來縣，在冬奧會來臨之際，道路上存在著一家家的黑加氣站，成為了與“美麗河北”極其相悖的“污垢”。
黑加氣站存安全隱患危害性如炸彈
不僅如此，非法加氣站經(jīng)營的天然氣質(zhì)量無法保障，因燃?xì)鈱僖兹家妆�，加氣站�?jīng)營場所要求極高，但這里加氣站的環(huán)境、安全狀況令人擔(dān)憂。
在 110國道懷來縣超限站不遠(yuǎn)處，一家名為興達(dá)的加氣站內(nèi)，排滿了前來加氣的貨車。這家露天加氣站內(nèi)，一臺加氣機安裝在空地上，經(jīng)營環(huán)境十分簡陋，沒有任何消防設(shè)施。記者注意到，工作人員沒有佩戴安全帽和工作服，貨車司機站在旁邊等待著，專業(yè)人士稱，這樣的操作方式極不規(guī)范。
在110 國道懷來縣新保安鎮(zhèn)附近，一家“黑加氣站”就建在路邊，一間簡易的鐵皮頂棚和一臺加氣機，屋頂上方不遠(yuǎn)處就是高壓電線。專業(yè)人士介紹稱，這家“黑加氣站” 既無防雷、防靜電等安全措施，也未看到消防設(shè)施和滅火器材。一旦發(fā)生火災(zāi)和爆炸等事故，很容易危害到上方線路的安全，后果不堪設(shè)想。
懷來縣這家非法加氣站建在高壓線下方，十分危險。
“像這樣的加氣站太危險了，加氣人員也未經(jīng)過安全培訓(xùn)，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想”。在懷來縣境內(nèi)，這樣的非法加氣站點有很多家，也幾乎都沒有齊全、正規(guī)的安全環(huán)境和設(shè)備，存在著極大的安全隱患。
一位專家向記者介紹，非法加氣站設(shè)備陳舊或未經(jīng)檢驗，安全設(shè)施和管理不到位，并且所充裝的燃?xì)庖兹家妆瑢θ嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)及公共安全構(gòu)成巨大威脅。
當(dāng)?shù)匾恍┚用駥Υ烁械綒鈶嵑蛽?dān)憂，這些黑加氣站猶如埋下一顆顆炸彈，每當(dāng)看到黑加氣站時，就感到恐怖，心里十分不安。
誰是黑加氣站的保護傘?
3 年來，下花園區(qū)住建局分別對金鴻能源加氣站和有你加氣站，下達(dá)了數(shù)次《責(zé)令停止違法經(jīng)營通知書》，也未能阻止住非法加氣站的正常營業(yè);懷來縣也組織多個部門對非法加氣站進(jìn)行聯(lián)合排查合整治，至今也沒有得以全部清理。那么，“黑加氣站”為何能在一次次治理中“屹立不倒”?令予以強制拆除的黑加氣站何時能夠拆除呢?
2016年1月，懷來縣整治非法加氣站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對全縣13家非法加氣站進(jìn)行了清理整頓。其中，兩家加氣站承諾自行拆除搬離儲氣加氣設(shè)備，金鴻加氣站和金驛加氣站等5家停業(yè)整頓，待手續(xù)辦理齊全再批準(zhǔn)恢復(fù)經(jīng)營，其余6家未取得立項、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，安全措施嚴(yán)重缺位，予以強制拆除。另外，在這次整治過程中，4家加氣站因涉嫌非法經(jīng)營或拆封抗法被公安機關(guān)立案偵查。遺憾的是，13家全被查封停業(yè)的加氣站像雨后春筍般的“復(fù)活”，目前都在營業(yè)。
6月22日，懷來縣住建局公用事業(yè)股股長劉雷坦承，確實存在一些無手續(xù)的加氣站，曾聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行過查處。記者欲了解被封停的非法加氣站和拆除等情況，該單位人員以主管副局長不在為由，沒有說明詳細(xì)情況，記者留下聯(lián)系方式也未得到回復(fù)。隨后，記者又將該縣境內(nèi)非法加氣站的經(jīng)營情況，通報給該局書記和公用事業(yè)股股長劉雷，希望派調(diào)人員對“黑加油站”進(jìn)行封停，但直到記者發(fā)稿，十幾家非法加氣站依然在營業(yè)。
非法加氣站設(shè)備簡陋，安全措施嚴(yán)重缺位焦新波/攝
當(dāng)?shù)厝耸肯蛴浾叻从�，每次檢查都是治標(biāo)不治本，上面檢查時黑加氣站就停業(yè)，甚至提前得到消息而關(guān)門，風(fēng)聲過后繼續(xù)營業(yè)。有知情人士曾向相關(guān)部門檢查的人員反映過黑加氣站的情況，至今沒有進(jìn)行徹底查處。
相鄰的下花園區(qū)，也存在類似現(xiàn)象。住建局市政公用科負(fù)責(zé)人介紹，針對兩家非法加氣站的情況，除責(zé)令加氣站停業(yè)外，轄區(qū)內(nèi)辛莊子鄉(xiāng)政府、質(zhì)監(jiān)局和消防大隊也曾下發(fā)通知，但很快加氣站又恢復(fù)營業(yè)。
6 月13日下午，與河北相鄰的山西省祁縣一加氣站發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致3人死亡，現(xiàn)場濃煙滾滾，面包車被炸得面目全非。此前，該縣因境內(nèi)加氣站亂象叢生曾被山西省政府嚴(yán)厲問責(zé)，縣政府多次研究加氣站整頓事宜和組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，但態(tài)度不堅決、處置不當(dāng)、關(guān)閉取締不徹底，造成非法違法加氣站屢禁不止，長期非法違法建設(shè)經(jīng)營。不到一年的時間，一家加氣站便發(fā)生了傷亡事故。
“政府如果不對他們采取查封、沒收加氣設(shè)備，或更嚴(yán)厲的措施，黑加氣站的現(xiàn)象無法根除。”懷來縣反映問題的舉報人認(rèn)為，“只有對黑加氣站重拳出擊，才能徹底根除和取締。”
