據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2013年，全球天然氣長(zhǎng)輸管道總里程約300萬(wàn)公里，而我國(guó)的天然氣管道總里程約為8.7萬(wàn)公里，占世界天然氣管線總量的3.0%。預(yù)計(jì)未來(lái)全國(guó)天然氣管道總里程將更大，屆時(shí)，全國(guó)將形成一張網(wǎng)，天然氣管道覆蓋全國(guó)31個(gè)省份，95%以上的地級(jí)市均用上天然氣。
面對(duì)如此密集的長(zhǎng)輸管網(wǎng)，任何一個(gè)小的失誤或隱患，都可能導(dǎo)致我們前功盡棄，因此，保障燃?xì)夤芫�的安全平穩(wěn)運(yùn)行，已經(jīng)成為我們每一個(gè)人的責(zé)任。
一、加強(qiáng)對(duì)管線周邊群眾安全宣傳教育
目前，天然氣管線幾乎都要途經(jīng)城市、鄉(xiāng)村等人口密集地區(qū)，另外，燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)時(shí)間短，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)于燃?xì)夤艿赖闹匾院臀ｋU(xiǎn)性認(rèn)知有限，很難避免在管道周邊人為破壞管道附屬設(shè)施甚至管線本身，因此，加強(qiáng)對(duì)管線周邊群眾的宣傳工作顯得十分重要。另外，在天然氣長(zhǎng)輸管線周邊，存在諸如標(biāo)志樁丟失或人為損壞、管線周邊取土、焚燒秸稈的現(xiàn)象,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤叮瑢⒃斐蓸O大的安全事故。對(duì)此，要加大對(duì)沿線群眾燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳力度，采用張貼燃?xì)馐鹿拾咐媰?cè)、發(fā)放燃?xì)庵R(shí)手冊(cè)等形式多樣的群眾性安全宣傳活動(dòng)，讓群眾知道天然氣事故的危害性和保護(hù)燃?xì)夤芫�的重要性。
二、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身安全素質(zhì)
任何一起事故的發(fā)生都是由若干個(gè)安全隱患積累起來(lái)的，這就要求我們要認(rèn)真、嚴(yán)肅地對(duì)待任何一個(gè)安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患，要及時(shí)整改。安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅僅要知其然，更要知其所以然。這就要求我們的安全管理人員要不斷提高自身的燃?xì)獍踩R(shí)，加強(qiáng)管理和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。安全管理人員不僅要知道什么是隱患，還要知道為什么是隱患，更要知道怎么去發(fā)現(xiàn)和處理隱患。
管線標(biāo)志樁不僅能夠指明管道的路由方向，更能對(duì)其他單位和個(gè)人進(jìn)行提醒和警示作用，能夠更好的保護(hù)我們的長(zhǎng)輸管網(wǎng)，然而有些單位的標(biāo)志樁沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行制作，而且許多標(biāo)志樁的埋設(shè)也與技術(shù)規(guī)范不符，甚至偏離管道中心線5米以上，標(biāo)志樁上卻寫明了：管線周邊5米范圍嚴(yán)禁取土的提示，對(duì)我們每一個(gè)天然氣管理者來(lái)說(shuō)都是極大地諷刺。
三、創(chuàng)新管理方法，及時(shí)整改安全隱患
隱患排查治理工作是貫徹落實(shí)：安全第一、預(yù)防為主的重要舉措，是做好事前預(yù)防的首要任務(wù)。天然氣長(zhǎng)輸管線雖然有巡線人員進(jìn)行隱患排查，各單位也進(jìn)行不間斷抽查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題和隱患，同時(shí)也感受到了巡線工作的艱辛，巡線作業(yè)人員是安全保障第一線，各單位要對(duì)巡線作業(yè)人員給予更多的人文和物質(zhì)關(guān)懷，讓他們感受到企業(yè)這個(gè)大家庭的溫暖，進(jìn)而能夠更加踏實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行安全保障第一線的任務(wù)。
此外，在隱患整改方面要做到：及時(shí)處理，如果對(duì)于問(wèn)題和隱患心存僥幸、置之不理，久而久之，對(duì)我們的長(zhǎng)輸管線就會(huì)形成嚴(yán)重威脅。對(duì)于查出的問(wèn)題和隱患，我們需要建立一支專門的隱患治理機(jī)構(gòu)，形成：發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患的雙重體系，讓隱患真正的得到及時(shí)快速處理。
四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，保證工程質(zhì)量
長(zhǎng)輸管線是一項(xiàng)投資巨大的民生工程，如果在施工質(zhì)量得不到保證，對(duì)于我們將來(lái)的運(yùn)行來(lái)說(shuō)，勢(shì)必帶來(lái)很多問(wèn)題，雖然我們可以依據(jù)合同，甚至法律去追究、去索賠，但是，作為天然氣通道的長(zhǎng)輸管網(wǎng)卻經(jīng)不起：折騰、經(jīng)不起：修修補(bǔ)補(bǔ)，因?yàn)樘烊粴夤芫W(wǎng)不僅是我們經(jīng)濟(jì)效益的重要保障，還是我們社會(huì)效益的支撐。
在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些天然氣管線在投入運(yùn)行很短的時(shí)間里就出現(xiàn)了水工保護(hù)設(shè)施損壞、管線周邊出現(xiàn)塌陷、沖溝、甚至閥室沉降等現(xiàn)象，還有部分管線在施工期間沒(méi)有解決好與當(dāng)?shù)厝罕娭g的協(xié)調(diào)問(wèn)題，發(fā)生多次當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)行阻止工作人員正常巡查的現(xiàn)象，致使管線周邊的隱患長(zhǎng)時(shí)間不能治理。這些問(wèn)題和隱患的出現(xiàn)反映出我們?cè)谑┕て陂g的監(jiān)管不力，因此，隱患的源頭治理工作必須引起我們的高度重視，因此，政府和企業(yè)一定要嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)。
五、管道占?jí)簡(jiǎn)栴}
我們從事的燃?xì)庑袠I(yè)既是高危行業(yè)，又是民生工程，占?jí)汗艿啦粌H影響了管道的安全運(yùn)行，困擾著燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，而且對(duì)管道沿線人民生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。對(duì)于長(zhǎng)輸管線保護(hù)范圍內(nèi)存在第三方單位或個(gè)人堆放建筑材料、施工垃圾，甚至修建住房、池塘，種植深根植被等占?jí)簡(jiǎn)栴}，我們不能心存僥幸，更不能置之不理，這就需要政府和企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，與占?jí)悍竭M(jìn)行溝通、協(xié)商，從體制、機(jī)制、法制等方面探尋一條天然氣管道免受第三方占?jí)旱某晒β纷�，有效解決管線保護(hù)范圍內(nèi)的占?jí)簡(jiǎn)栴}，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
六、管線周邊施工問(wèn)題
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷加速，全國(guó)各地的基礎(chǔ)建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行著，在管線附近施工或交叉施工難以避免，如何保證燃?xì)夤芫W(wǎng)不被第三方施工作業(yè)破壞，就成為企業(yè)和政府管理著的關(guān)鍵課題。近期發(fā)生在青島、大連等地的事故再一次證明，管理好第三方施工單位對(duì)于管道的正常運(yùn)行是何等重要。建議，各級(jí)政府要明確天然氣管道的主管部門或機(jī)構(gòu)，同時(shí)，企業(yè)要及時(shí)將管道的地理信息到政府有關(guān)部門備案，政府在做城市規(guī)劃時(shí)，要充分考慮交叉施工，并與管道所屬單位共同做好對(duì)第三方施工單位的監(jiān)督和管理，確保在第三方施工期間天然氣管道的平穩(wěn)運(yùn)行。
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