研究表明,大氣環(huán)境中PM2.5和SO2來源于煤的燃燒。“控煤”迫在眉睫，尤其霧霾嚴(yán)重地區(qū)，更是重中之重。
進入2016年，環(huán)保政策進一步趨嚴(yán)、天然氣成本下降、“煤改氣”建站企業(yè)免費提供設(shè)備等多重因素助力燃煤鍋爐改氣（簡稱“煤改氣”）繼續(xù)推行。
另外，4月初，國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見的通知》，提出2016年，我國能源消費總量43.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，非化石能源消費比重提高到13%左右，天然氣消費比重提高到6.3%左右，煤炭消費比重下降到63%以下。
在國家整體“壓煤上氣”的能源政策指導(dǎo)下，“煤改氣”成為大勢所趨。據(jù)觀察，2016年以來，部分省市“煤改氣”進程加快，后期天然氣需求可觀。
環(huán)保政策強推“煤改氣”前行
自2013年9月10日國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》起，各地陸續(xù)出臺大氣污染治理相關(guān)政策，削減煤炭消費總量，增加清潔能源，燃煤鍋爐、燃煤電廠成為重點改造對象，特別是中小型燃煤鍋爐。部分省市量化節(jié)能減排指標(biāo)，加強推進“煤改氣”的力度。
各地“煤改氣”主要受政府部門強制性因素，例如：對于限期內(nèi)不整改的企業(yè)，電力部門給予停電、環(huán)保部門加收污染處理費、工商部門營業(yè)執(zhí)照不審批等。
但各地“煤改氣”政策不一，主要體現(xiàn)在整改規(guī)模、時間及補貼力度等方面，政策執(zhí)行力度強、補貼力度大的地區(qū)“煤改氣”進程相對較快，以下選擇部分進展較快的地區(qū)進行分析，具體如下：
氣價下調(diào)助力“煤改氣”
經(jīng)濟性一直是制約工業(yè)“煤改氣“市場發(fā)展的關(guān)鍵因素，長期 以來天然氣成本高企，使得工業(yè)“煤改氣”進程緩慢。而2015年11月20日，全國非居民天然氣用氣門站價格下調(diào)0.7元/立方米，大大降低了在“煤改氣”中天然氣作為原料的成本，一定程度加快各地“煤改氣”的進程。
據(jù)測算，對于一個10蒸噸的天然氣鍋爐而言，氣價下調(diào)0.7元/方，則僅天然氣一項成本每月即可降低30萬元左右的成本（按照1噸天然氣鍋爐耗氣量60方/小時，滿負(fù)荷連續(xù)生產(chǎn)粗略計算），這對改氣企業(yè)降本增效意義重大。
不過，值得注意的是，在天然氣價格下調(diào)的同時，煤價亦有下降。據(jù)安迅思了解，目前京津冀魯?shù)貐^(qū)煤價大約為600-800元/噸。等熱值下，天然氣的成本仍是燃煤的3倍左右。雖然天然氣價下調(diào)一定程度上利好“煤改氣”，但考慮到暫時的經(jīng)濟收益，部分終端企業(yè)對于“煤改氣”仍保持觀望甚至排斥的態(tài)度。
“煤改氣”帶動LNG需求增加
自2014年下半年起，國內(nèi)LNG整體市場供大于求，LNG價格連續(xù)走跌，整體降幅超過2000元/噸。例如：陜西省2014年12月均價為4908元/噸，2016年4月則僅為2473元/噸，降幅高達(dá)2435元/噸。多地LNG價格出現(xiàn)低于管道天然氣價格，部分終端企業(yè)選擇以LNG作為燃料。
以杭州為例，目前杭州市非居民管道天然氣價為3.3元/立方米左右，而杭州LNG送到價約3350元/噸，氣化后合2.3元/立方米�？紤]到成本因素，部分企業(yè)自建LNG氣化站，選擇LNG作為“煤改氣”燃料。另據(jù)安迅思不完全調(diào)研統(tǒng)計，2015年“煤改氣”帶動河北地區(qū)LNG需求量增加約20車/天，杭州地區(qū)約5車/天。
不過，雖然部分地區(qū)LNG價格低于管道天然氣價格，但“煤改氣”或?qū)⑷砸怨艿捞烊粴鉃橹鳌Ｖ饕驗槎鄶?shù)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)已經(jīng)比較完善，政府部門考慮燃?xì)獍踩缘确矫�，在LNG氣化站建設(shè)手續(xù)審批上有所限制。
綜合來看，政策仍為“煤改氣”的最強動力，而各地環(huán)保政策多以2017年為截止日期，未來1-2年“煤改氣”進程將進一步加快。
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