共享資源推動天然氣開發(fā)利用。2014年以來的國際油價(jià)暴跌,沉重打擊了中國石油、中國石化、中國海油的盈利能力、投資能力和投資天然氣的積極性。引進(jìn)和鼓勵(lì)包括外國資本、國內(nèi)民營資本在內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)投資主體和新興油企分享天然氣資源、分享勘探開發(fā)機(jī)會,將對繁榮天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)揮至關(guān)重要的促進(jìn)作用。
拓展天然氣市場空間。發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用,開發(fā)中型城市、新興城鎮(zhèn)和資源地天然氣市場,培育天然氣需求新興領(lǐng)域和新的增長點(diǎn),促進(jìn)天然氣在全國統(tǒng)一市場中合理配置、合理流動,讓更多的地區(qū)和人民共享天然氣利用帶來的便利,扭轉(zhuǎn)近年來出現(xiàn)的天然氣消費(fèi)增長減緩趨勢,刺激天然氣需求和天然氣消費(fèi)健康有序增長。抓住國際油價(jià)、國際氣價(jià)較低的有利時(shí)機(jī),加大共享國外天然氣資源的工作力度,鼓勵(lì)投資海外天然氣開發(fā),推進(jìn)“一帶一路”天然氣合作開發(fā),加快天然氣采購合同談判、簽訂步伐,通過增量天然氣合同,攤薄、降低進(jìn)口天然氣的平均成本。
推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)混合所有制改革。總結(jié)2015年新疆石油天然氣勘查區(qū)塊招標(biāo)基本經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大天然氣礦權(quán)改革,吸引、鼓勵(lì)新興油企、非公油企參與天然氣勘探開發(fā)投資。鼓勵(lì)天然氣工程施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,降低天然氣勘探開發(fā)成本,推動部分邊際及以下天然氣資源實(shí)現(xiàn)商業(yè)開發(fā),轉(zhuǎn)變成有效天然氣供應(yīng)能力。